A norma e a forma das regiões turísticas no Brasil: proposta teórico-metodológica de regionalização do turismo
Programa de Regionalização do Turismo; Regiões Turísticas; Planejamento regional do turismo; Territorialização; Rio Grande do Norte.
A regionalização proposta pelo Ministério do Turismo apresenta alguns problemas, uma vez que é possível identificar falhas conceituais e fragilidades nos critérios adotados, o que a torna superdimensionada e sem coesão. As dificuldades encontradas na regionalização oficial acarretam um descompasso da norma (limites regionais e municípios não articulados) com a forma-conteúdo da atividade turística. Mediante a observação desse problema, a presente tese propõe uma metodologia para a regionalização da atividade turística que contempla, entre outros elementos, o levantamento dos fixos e dos fluxos turísticos, procurando identificar na coerência funcional entre os lugares turísticos a constituição das regiões turísticas. A metodologia foi aplicada no estado do Rio Grande do Norte, onde observou-se a forma-conteúdo da atividade turística e, assim, propôs-se uma nova regionalização para o turismo baseada em critérios geográficos, isto é, na coesão funcional da atividade turística visualizada a partir da integração e interação espacial entre os elementos do turismo. Com isso, espera-se que a presente pesquisa possa contribuir para avançar na discussão do turismo sob a perspectiva geográfica/espacial e que a proposição da metodologia de regionalização agregue novos elementos ao debate regional (do turismo). A proposta de regionalização turística para o Rio Grande do Norte procura unir forma e norma, possibilitando a constituição de regiões turísticas de acordo com a articulação espacial dos atores vinculados ao turismo e, dessa forma, tornando mais factível e operacional o processo do planejamento urbano-regional do turismo.